3. Miks on lennujaam hilinenud?

14/01/2015 RAUDTEE, GENEL, PEALKIRI
  1. Miks lennujaam hilineb: Limak-Kolin-Cengiz-Mapa-Kalyoni grupp võitis Istanbuli 3. lennujaama hanke, mis peeti 2013. mail 25 ja mis hõlmab 3 aastat tegutsemisõigusi, pakkumisega 22 miljardit 152 miljonit eurot. Kuigi hankest on möödas 21 kuud, pole ehitusel siiski edenenud. Möödunud perioodil hankes sätestatud ajakava mittetäitmine raskendas lennujaama 2018. aastal kasutuselevõttu. Põhjused, mis viiviskandaalini viisid, selgusid koos raamatupidamise kontrollikoja aruandega.
    Kolmas Istanbuli lennujaama ehitus- ja käitamishange, vabariigi ajaloo suurim hange, peeti 3. mail 3. aastal. 2013-aastaseid tegevusõigusi hõlmava hanke võitis Limak-Kolin-Cengiz-Mapa-Kalyoni ühisettevõtete grupp 25 miljardi 22 miljoni euro suuruse pakkumisega. Kolmas lennujaam, mille võtsid ette valitsusele lähedal seisvad ärimehed, on samuti loonud viimaste aastate ühe vastuolulisema päevakava. Keskkonnakaitsjad on karmilt kritiseerinud, et lennujaam rikub Istanbuli põhjametsade ökoloogilist tasakaalu. Kuigi Istanbuli kahe olemasoleva lennujaama läbilaskevõimet on võimalik laiendada, on valitsust tugevalt kritiseeritud selle pärast, et tal pole uut lennujaama vaja. Viimastel kuudel on arutletud lennujaama rajamise üle soisele alale.
  2. Lennujaamahanke järgsed kulissidetagused arengud tulid päevavalgele koos Riigikontrolli aruannetega. Raamatupidamise kontrollikoja viimase DHMI auditi aruande andmetel tehti projektis pärast hanke läbiviimist palju muudatusi. Kõigepealt sõlmiti DHMI ja hanke võitnud ühisettevõtte poolt asutatud Istanbul Grand Airport (IGA) ettevõtte vahel lennujaama ehitusleping. Ettevõte taotles DHMI-lt objekti tarnimist 19. aasta detsembris, et alustada ehitustöödega objektil. Samas teatas DHMI, et platsi saab üle anda pärast lõpliku metsaloa valmimist. Ettevõte palus erinevatel kuupäevadel DHMI-le saadetud kirjades teha vajalikud taotlused metsa- ja veeministeeriumile puurimistegevuse alustamiseks ja puude raiumiseks transpordiks vajalikel teedel. Ühtlasi nõudis ta, et Istanbuli metsandusdirektoraadilt taotletaks luba tööliste ehitusplatside rajamiseks ja ehitusmasinate parkimisalade loomiseks. DHMI teatas, et taotles loataotlusi, näiteks ehitusplatsil asuvate hoonete ehitamist pärast objekti üleandmist, ning et sel põhjusel ei tulnud midagi ette võtta, ning tagastas loataotlusega seotud failid ettevõttele. Ettevõte esitas lennujaama üldplaneeringu ja selle lisad DHMI-le 2013. aasta märtsis.
    Pakkumisdokumendi kohaselt on projekti jaoks vaja umbes 1,7 miljardit kuupmeetrit täitekogust ja see summa on planeeritud täita Canal Istanbuli projektist Euroopa poolel, kuid selle projekti ajakava ei vasta lennujaamale. Tehakse ettepanek luua. Juhul, kui rakendatakse nõutavat lennujaama kõrguse täitmiseks vajalikku kogust, nõuti, et pakkumisdokumentides kirjeldatud platvormi ei oleks võimalik ettenähtud aja jooksul ehitada ja seega vähendataks täitemäära. DHMI, kes hindas ettevõtte nõudlust, võttis vastu taotluse teksade vähendamiseks. Otsustati vähendada IGA kasuks tehtud kulude erinevust DHMI kasuks rentimismeetodi või täiendavate investeeringute abil.
    Lisaks otsustati lühendada lennujaama kõrval asuvate Ağaçlı küla elanike poolt sundvõõrandamise juhtumite tõttu välja töötatud DB rööbastee teekonda. Otsustati hinnata erinevust IGA kasuks DHMİ kasuks meetodite abil nagu rent ja lisainvesteeringud. Maikuus allkirjastatud protokollides tehti nii rööbaste kui ka eespool nimetatud muudatuste arvukalt tehnilisi muudatusi. DHMI ja IGA vaheline kirjavahetus lennujaama ehitamise kohta näitas, et vajalikud teostatavusuuringud ei tehtud enne ja pärast pakkumist. Kuigi 29i aastad on pakkumise läbinud, ei saanud koha kohaletoimetamist teha. 1,5i konsortsium püüab maapinda veelgi tugevdada. Lütfi Elvan, transpordi-, merendus- ja ajakirjandusminister, 5. ta selgitas lennujaama ehitusplatsil läbi viidud ülevaates kolm neljandikku maastikust. Elvan ütles, taban Kolm neljandikku lennujaama piirkonnast ei ole soosel positsioonil, vaid väga tugeval alusel. Kasutame 'Wick Drain' tehnikat, mida kasutatakse maailmas põranda konsolideerimiseks
    Seadusandlus muutis 3 kuud tagasi
    TCA aruandesse lisati veel üks oluline detail. Sellest tulenevalt lisati 3 kuud enne pakkumist seadusesse nr 3996 "Mõnede investeeringute ja teenuste tegemine ehitus-operatsiooni-üleandmise mudeli alusel" oluline artikkel. Sellest tulenevalt võtab valitsus hanke võitnud ettevõtete lepingu lõpetamise korral ettevõtluseks kasutatud krediidivõla enda kanda. Kontrollikoja aruandes märgiti, et see säte lisati Istanbuli uue lennujaama rakenduslepingusse. Aruandes selgitati, et sellisel olukorral on nii riske kui ka eeliseid: „Käesolev õiguslik regulatsioon võimaldab konkurentsi tekkimist nii pakkumishuvi suurendamise kui ka suuri investeerimisressursse nõudvate projektide kergema rahastamise kaudu. Lisaks on võimalus, et projektide puuduliku ettevalmistamise või üldise majanduskriisi perioodide tõttu tekivad administratsioonidel suured rahalised kohustused projektiprotsesside probleemide tõttu.

seotud artiklid

3 Kommentaarid

Jäta vastus

Sinu e-postiaadressi ei avaldata.


*